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中国共产党百年政治建设的宝贵经验

【摘要】一百年来,中国共产党始终坚持以党的政治建设为统领,不断提高党的建设质量,为新时代持续加强党的建设奠定了坚实基础,提供了宝贵经验。具体体现为维护党中央权威和集中统一领导、坚持人民至上的政治立场、完善党的制度建设、贯通党的政治建设与党的中心工作、提高党员干部政治能力。

习近平总书记强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。一百年来,中国共产党始终坚持以党的政治建设为统领,不断提高党的建设质量,为新时代持续加强党的建设奠定了坚实基础,提供了宝贵经验。

一、维护党中央权威和集中统一领导,巩固党的团结统一

维护党中央权威和集中统一领导,是党百年政治建设的重要经验。坚持和加强党的全面领导,首要的是坚持党的政治领导,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。

新民主主义革命时期,为适应革命斗争的需要,党着重加强对包括军队在内的一切工作的政治领导。党的二大党章明确规定“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员须绝对服从之”。三湾改编和古田会议,确立了党对军队的政治领导;党的扩大的六届六中全会正式提出“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”,党的七大将“四个服从”写入党章;19454月,党的扩大的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》,高度肯定了维护党中央和党的领袖权威对中国革命的重大意义。社会主义革命和建设时期,党强调要坚持民主集中制和集体领导制度,反对个人崇拜,发展党内民主,维护了党中央权威和党的团结统一。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党将维护党中央权威和集中统一领导作为推进改革开放事业的重要保证。党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》强调指出,“一定要树立党必须由在群众斗争中产生的德才兼备的领袖们实行集体领导的马克思主义观点”,“一定要维护党的领袖人物的威信”,“在高度民主的基础上实行高度的集中”,把全党全军全国各族人民紧密团结在党中央周围。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将维护党中央权威和集中统一领导作为党的重大政治任务和首要政治纪律,有力巩固了党的团结统一。

习近平总书记指出,各级党组织和全体党员、各级领导干部必须坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导。新征程上,加强党的政治建设必须以维护党中央权威和集中统一领导为根本,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党和国家事业始终沿着正确政治方向行稳致远。

二、坚持人民至上的政治立场,夯实党的执政根基

全心全意为人民服务,是中国共产党的根本宗旨。坚持人民至上是我们党百年奋斗的历史经验,党的百年奋斗历程充分证明,每一项重大成就的取得离不开人民群众。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,这是党的政治建设坚持人民立场的深刻依据。

实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是党的政治建设的根本立足点。中国共产党自成立之日起,就把实现人民幸福作为政治使命。早在19341月召开的中华苏维埃第二次全国代表大会上,毛泽东同志就发出关心群众生活的号召,强调要动员广大群众参加革命战争,就一点也不能疏忽、不能看轻广大群众的切身利益问题。党的七大和党的八大分别正式将“全心全意为中国人民服务”“群众路线”写入党的政治纲领。改革开放后,党中央制定了“三步走”战略目标,把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。新时代,党始终把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

习近平总书记强调,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。一百年来,我们党始终以人民利益为根本不断加强党的政治建设。新征程上,加强党的政治建设必须坚持把全心全意为人民服务作为我们党一切工作的根本出发点和落脚点,务必保持站稳人民立场的政治自觉,坚持党的群众路线,让广大人民群众在实现中华民族伟大复兴历史进程中共享幸福和荣光。

三、完善党的制度建设,形成完备有效的政治规范

制度建设是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、长期性的问题。党的十九大明确提出要把制度建设贯穿党的建设各方面。围绕党的政治建设建章立制,是加强党的政治建设的重要经验。

一是用制度保障党的集中统一领导。党的五大通过的《组织问题议决案》明确了党的集体领导原则。党的十二大党章明确党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党的十八大以来,《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等都明确要求加强党的政治领导。二是用制度保障党的政治路线贯彻落实。党的十四大将党在社会主义初级阶段的基本路线写入党章,党的十九大党章又对党的政治路线作出与时俱进的修正,确保党的政治路线既一以贯之,又与时俱进。三是用制度严明党的政治纪律。192711月,中央临时政治局扩大会议通过了首个专门针对政治纪律的文件《政治纪律决议案》。党的十八大以来,新修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步强化纪律建设的政治性,进一步充实完善了政治纪律方面的规定。四是以严格制度规范党内政治生活。党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,以党内法规形式对党内政治生活作出明确规范。党的十八大以来,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等,为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性提供了重要制度保障。

党内相关制度等的制定、完善和执行,为加强党的政治建设提供了有力制度保障。新征程上,加强党的政治建设,要继续坚持把制度建设贯穿始终,不断提升制度的针对性、指导性、前瞻性,实现党的政治建设相关制度与其他各方面制度有效衔接。

四、贯通党的政治建设与党的中心工作,增强执政兴国政治担当

推动党的政治建设与党的中心工作相互促进,是党的政治建设的要求,也是加强党的政治建设的重要经验。一百年来,党牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,推动党的政治建设与党的中心工作紧密结合。

建党初期,党以组织和领导工人运动为中心工作,在严峻的革命形势下保持强大政治定力,根据世界革命形势和中国现状明确党的最高纲领和最低纲领,提出彻底的反帝反封建的民主革命纲领,为中国革命指明方向。土地革命与抗日战争时期,党以军事斗争为中心工作,确立“思想建党、政治建军”的原则,加强党对军队的政治领导,纠正危及党和革命事业前途的“左”倾错误,遵义会议从政治上彻底扭转了影响红军生存与发展壮大的被动局面。遵义会议后,在正确的政治路线引领下,党实现了以武装的革命反对武装的反革命的伟大胜利。新中国成立以来,党强调“政治工作是一切经济工作的生命线”,逐步确立经济建设为中心工作,加强党的政治建设为经济建设、现代化建设提供坚强政治保证。推动党的政治建设与中心工作良性互动,党团结带领人民夺取新民主主义革命和社会主义革命的伟大胜利,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为中华民族伟大复兴提供了充满新活力的体制保证和快速发展的物质条件。进入新时代,党以政治建设为统领,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

历史经验表明,党的政治建设关乎党和国家前途命运。新征程上,全党务必准确把握以经济建设为中心和以党的政治建设为统领的关系,围绕中心工作加强党的政治建设,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,推动党的政治建设与党的中心工作相互促进。

五、提高党员干部政治能力,强化履行政治责任

政治能力是党员干部的核心能力,提高党员干部政治能力是加强党的政治建设的关键。一百年来,我们党始终站在政治高度,将培养和造就千百万无产阶级革命事业接班人作为重要政治任务,高度重视提高党员干部政治能力。

政治能力是在救国、兴国、富国、强国的伟大实践中经过不懈的思想淬炼、政治历练、实践锻炼形成的。通过强化理论武装、加强思想淬炼,提高党员干部政治能力,是中国共产党的优良传统。新民主主义革命时期,党通过延安整风对全党进行了一次系统、深刻的马克思主义思想教育,使全党从政治上明辨是非的能力和把握正确政治方向的能力得以提升。解放区“三查三整”运动通过对党员干部思想作风等方面的教育,提高了党和军队的思想政治自觉。新中国成立后,党中央通过马克思主义理论普及教育,有效提高了党员干部的政治能力。改革开放以来,党开展“三讲”教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,使广大党员干部进一步站稳政治立场、把准政治方向,推动广大党员干部把握运用马克思主义立场、观点、方法,有力提升了党员干部政治能力。

提升党员干部政治能力离不开伟大斗争中的政治历练和实践锻炼。新民主主义革命时期,党在武装斗争中提高党员干部政治判断力。党的七届二中全会上,毛泽东同志提出“两个务必”,告诫全党同志继续保持清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色。党的十八大以来,党中央保持高度的政治清醒,以严格的政治纪律管党治党,在严肃党内政治生活中提升党员干部政治能力。党中央号召广大党员干部投身脱贫攻坚一线、改革攻坚一线等,在应对重大风险挑战中提升工作本领、锤炼政治能力。

习近平总书记指出,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。新征程上,加强党的政治建设,要紧紧抓住党员干部政治能力这个关键,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动切实担负起党和人民赋予的政治责任。

来源:2021年第12期《党建》杂志

                                       
 
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